政府工作報告

——在太浮鎮第十五屆人民代表大會第四次會議上

鎮 長   劉 洋

（2018年3月28日）

 

各位代表：

現在海南七星彩论坛，我代表鎮人民政府海南七星彩论坛，向大會報告工作海南七星彩论坛，請予審議，并請各位人大代表、政協委員和其他列席人員提出意見。

一海南七星彩论坛、2017年工作回顧

　　2017年海南七星彩论坛，鎮人民政府在縣委縣政府和鎮黨委的堅強領導下，團結帶領全鎮人民海南七星彩论坛，全面貫徹黨的十九大和縣第十二次黨代會精神，全鎮上下緊扣全面小康主題，圍繞年初制定的目標，搶抓機遇海南七星彩论坛，真抓實干，開創了太浮發展的新局面。2017年，全鎮完成地區生產總值5.4億元，增長11%; 固定資產投資6.7 億元，增長10%;農民人均收入15100 元，增長8%。具體表現在以下四個方面:
      一是產業發展呈現新水平。主抓糧食生產：在“四圈一線”和監測點大力推廣早稻集中育秧和機插秧技術，全年落實糧食生產面積1.26萬畝，其中晚稻面積8950畝海南七星彩论坛，培植張業建等一批百畝以上種植大戶12戶;力推煙葉產業：全鎮種煙農戶達298戶，全年落實種煙面積6300 畝，產煙1.64萬擔，全鎮煙葉總產值2000多萬元，平均畝產值達到3800 多元，2017 年成為太浮種煙史上煙農收益最好的年份，實現了全縣種煙面積第一、煙農效益第一的目標; 鞏固油茶產業：全鎮共有油茶面積4.8萬畝，完成油茶低改1600畝海南七星彩论坛，新造850畝，油茶面積得到鞏固擴展；提升果蔬產業：以湖南眾星綠色生態農業發展有限公司為龍頭，成立清水堰蔬菜種植專業合作社，流轉土地800畝，主營綠色蔬菜、綠色大米、有機水產海南七星彩论坛，兼營旅游休閑農業海南七星彩论坛，已取得5個品種綠色認證，8個無公害產品認證。目前“太浮山鮮蔬”品牌初步得到社會認可，產品已打入常德等周邊縣市農貿市場和大型超市。另外海南七星彩论坛，雷水村“茵冠”有機大米，已得到國家級認證海南七星彩论坛，目前種植面積達到100畝。同時海南七星彩论坛，通過微信等網絡平臺加大對太浮李子海南七星彩论坛海南七星彩论坛、柑桔等水果宣傳推介力度，太浮的果蔬產業已初步形成規模海南七星彩论坛，其品質得到社會的廣泛認可。   

　　二是 新農村建設呈現新亮點。農田水利方面：對全鎮25座小I、小II型 水庫進行安全隱患排查海南七星彩论坛，并為13座水庫防汛物資進行了及時補充。整修堰塘121 口，清理渠道71公里海南七星彩论坛，新修水毀工程20 處，完成雷水村1000畝煙水工程和2處機埠維修；安全飲水方面：實行鄉村共管模式，新建雷水、王化兩處小型水廠，特別是在9月份結合集鎮亮化工程啟動了鎮區管網改造海南七星彩论坛，對集鎮管網進行了更換，基本實現了全鎮人民安全飲水全覆蓋；公路建設方面：總投資5800萬元的雷水至金頂大廟油砂公路已開工海南七星彩论坛，通鄉公路硬化10.9公里（其中王化村4.41公里、響水村5.2公里、南陽村1.3公里），通組公路完成15公里 ， 完成公路養護70公里，綠化補植18公里；美麗鄉村方面：在全鎮深入開展文明創建活動，先后開展了衛生村創建、生態村創建海南七星彩论坛海南七星彩论坛、十星級農戶評選等文明創建活動。積極探索再生資源回收機制和垃圾分類減量，建成了響水村美麗鄉村建設及再生資源回收示范點，全鎮環境面貌得到較大改善海南七星彩论坛，得到了市縣兩級的高度認可。
    三是社會事業呈現新景象。社會保障全面覆蓋：認真開展城鄉低保、五保年審及貧困戶識別與建檔立卡工作，臨時救助各類特困人員1532 人，發放救助金29.01萬元；逐步完善城鄉醫療救助機制，為176 名大病患者提供醫療救助15.9 萬元; 全力脫貧攻堅，通過結對幫扶為貧困戶提供資金、技術和政策支持，全鎮共154戶516人實現脫貧，王化村海南七星彩论坛海南七星彩论坛、衍嗣社區實現了貧困村脫帽。大力發展文教事業：投資200 多萬元的中心幼兒園已完工并投入使用， 幼教環境得到明顯改善。新修了王化小學學生浴室，太浮中心小學學生宿舍改造已列入2018年規劃海南七星彩论坛，學生的住宿條件得到明顯改善。全年資助貧困兒童89人；陳二花鼓戲劇團重組并對外演出海南七星彩论坛海南七星彩论坛，全年送文化到戶演出100余次海南七星彩论坛，演出收入30余萬元，代表劇作“回馬槍”獲常德市演出一等獎，“自來水”代表縣紀委進入湖南歌劇院參加全省文藝會演獲一等獎。旅游開發有新進展：總投資5800萬元的雷水至金頂大廟油砂公路正式啟動海南七星彩论坛，一號大道至石陬公路的連接線已列入規劃海南七星彩论坛，櫻花谷道路已初具雛型。衛計工作常抓不懈：不斷強化人口計生目標管理責任，加強了流動人口管理海南七星彩论坛，確保了生育秩序穩定，計生服務水平大幅度提升。城鄉合作醫療穩步推進，參合率95%以上，實現公共衛生服務網絡全面覆蓋海南七星彩论坛，加大了太浮、陳二鋪兩處衛生院硬件設施投入力度，加強村(居) 衛生室管理，提高了群眾醫療保障水平海南七星彩论坛。商貿流通有新突破：投資過1000萬元的太浮集貿市場已于2017年5月正式對外投入使用，該市場是我縣鄉鎮市場中設計最合理，規模最大的農貿市場，有效地解決了我鎮近年來的馬路市場問題。
     四是平安太浮呈現新局面海南七星彩论坛。嚴抓綜合治理：堅持穩定壓倒一切海南七星彩论坛，完善基層綜治工作網絡，有效開展不穩定因素排查和矛盾糾紛化解工作; 扎實開展了以“三有四定”為特色的鐵路愛路護路工作，確保了鐵路零事故零傷亡; 聯合縣交警大隊開展了摩托車整治和校車安全大檢查行動; 采取“鄉村夜話”、進村入戶等形式，狠抓了民調創滿意工作，取得較好效果; 完成網格化錄入工作，提高了群眾安全感和干部隊伍形象，確保了社會大局穩定。嚴格安全監管：細化安全監管責任海南七星彩论坛，每月及時調度生產情況，定期進行安全大檢查，全年排查各類安全隱患50多處海南七星彩论坛，特別是對全鎮唯一的一家金永安鞭炮廠進行了日常監管，整治廠外涉藥工序，取締違規組盆串引作坊3處海南七星彩论坛，堵死了安全隱患漏洞海南七星彩论坛，杜絕了重大安全事故發生。嚴把治安防控：不斷完善群防群治體系，鎮區新安治安探頭9個，組建治安聯防隊伍海南七星彩论坛，不定期開展治安巡邏，做到有案必查海南七星彩论坛海南七星彩论坛，露頭必打海南七星彩论坛海南七星彩论坛，嚴防刑事案件及治安案件發生海南七星彩论坛，全年辦理刑事案件7 起海南七星彩论坛，辦結治安案件14起海南七星彩论坛，治安拘留9 人，處理涉及企業周邊環境事件7 起，調處各類矛盾糾紛93起，真正確保了一方平安。

　　各位代表，過去的一年，太浮的每一步發展海南七星彩论坛，每一點成績海南七星彩论坛，得益于鎮黨委的正確領導，得益于鎮村兩級的共同努力，得益于各部門的密切配合海南七星彩论坛，得益于人大代表、政協委員和社會各界的有效監督和大力支持，得益于全鎮父老鄉親的奮力拼搏。在此，我謹代表鎮政府向各位代表海南七星彩论坛、各位委員海南七星彩论坛，向全鎮人民及所有關心和支持太浮經濟社會發展的社會各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意海南七星彩论坛！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，政府工作與全鎮人民的期待還有一定的差距，經濟社會發展還面臨不少困難和問題海南七星彩论坛。主要是經濟總量不大、結構不優、實力不強；招商引資難度大；農業產業化水平不高，農民持續增收難度較大；財政壓力較大；各類社會矛盾比較多，維穩壓力大；少數干部大局意識、責任意識、服務意識海南七星彩论坛、規范意識還不強。對于這些問題海南七星彩论坛，我們將積極查找原因，認真研究措施，努力加以解決。

二、2018年工作部署

　　2018年海南七星彩论坛，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是全面建成小康社會的決勝之年，是推進開放強鎮、產業立鎮的關鍵之年，全鎮工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導海南七星彩论坛，全面貫徹黨的十九大和省市縣委經濟工作會議精神海南七星彩论坛海南七星彩论坛，大力實施開放強鎮海南七星彩论坛、產業立鎮戰略，繼續打造“旅游名鎮海南七星彩论坛、產業強鎮、商貿重鎮、文明新鎮”海南七星彩论坛，為建成生態宜居特色名鎮而不懈奮斗。主要預期經濟指標是: 地區生產總值增長8%，一般公共預算收入增長10%左右，固定資產投資增長10%，農村人均收入增長8%以上。完成今年目標任務，要突出抓好以下重點工作:
     一是強力推進爭資引項。堅持以商招商：借助金永安煙花、常力工程海南七星彩论坛海南七星彩论坛、清水蔬菜、茵冠有機米、陳二郎商貿等商業平臺大力招商。堅持以情招商：廣泛動員太浮在外創業成功人士穿針引線、回鄉投資，力爭年內成功引進1家投資5000萬元以上項目落戶太浮海南七星彩论坛。堅持以景招商：依托太浮山資源優勢，打造生態旅游名片，規劃王化、勝利、雷水、保豐生態旅游走廊建設海南七星彩论坛，扶持爭創1家星級休閑農莊。與此同時，積極加強對中央深化改革惠農支農政策的科學研判，精準把握“十三五”規劃資金投向，整合資源，積極申報海南七星彩论坛，力爭更多項目進入省、市、縣的“籠子”。
     二是切實提升農業產業水平。做實傳統農業：重視國家糧食安全，大力實施“湘米”優質稻建設工程，擴大“茵冠”雷水100畝有機米基地規模海南七星彩论坛，培育扶持一批糧食生產百畝大戶。提升煙葉產業：穩定煙葉面積海南七星彩论坛，力爭在提質增效上求突破。強化技術指導，提升煙葉品質，鼓勵小戶生產，力求煙農效益最大化，全年完成7500畝縣委縣政府下達的種植任務。鞏固油茶產業：合理規劃油茶產業發展區劃，爭取政策與項目扶持，引進社會資本投入油茶產業、下大力解決油茶產業發展障礙，年內低改油茶1500畝，新造油茶1000畝，規劃好陳二郎生態油茶基地，打響陳二郎生態茶油品牌。發展果蔬產業：加大對太浮鮮蔬、民福李子、太浮黃花梨、太浮柑桔等宣傳推介力度，加強技術指導，穩定種植面積海南七星彩论坛，打響太浮果蔬品牌海南七星彩论坛。
     三是穩步推進基礎建設。農田水利方面:積極爭取“小農水”和煙水建設項目，完成50口塘壩清淤硬化任務，疏洗渠道80公里,暢通水利灌溉“最后一公里”海南七星彩论坛。公路建設方面: 逐步解決“斷頭路”問題，積極探索公路建設管護機制，推行屬地管理，倡導義務管護，解決水泥路失養和養護不到位問題。安全飲水方面:堅持把安全飲水作為民生幸负Ｄ掀咝遣事厶?！耙惶柟こ獭眮碜?，進一步完善水廠村鎮共管模式，重視水源地保護，全面完成擴網控面提質改造，真正實現安全飲水戶戶通。農村電網改造方面: 積極對納入2018 年網改計劃的村居實施農村電網整改，逐步解決群眾優質用電問題。集貿市場提質改造方面：今年重點加大對集鎮環境衛生和市容秩序的整治，所有流動攤販一律進入新集貿市場，經營戶一律不得出店經營海南七星彩论坛，取締亂搭亂建的鋼棚、遮陽設施，建立集鎮管理的長效機制，提升集鎮形象。

    四是積極抓好旅游開發。游路建設 :完成雷水至金頂大廟8.07公里旅游支線公路硬化任務海南七星彩论坛，打造黑沙溪櫻花觀光谷、櫻桃觀光園和櫻花繁育基地。力爭早日啟動一號大道至石陬公路旅游路建設。森林保護: 啟動全鎮商品林禁伐補貼工程，在太浮山風景區全面禁獵、禁伐、禁燒，搞好封山育林。

　　五是努力強化民生保障。大力扶貧幫困：全面推行“一門受理海南七星彩论坛，協同辦理”社會救助模式，保障城鄉低保、農村五保供養水平，確保應保盡保；大力發展社會福利、社會慈善海南七星彩论坛，積極做好大病醫療救助和失業人員就業援助；近兩年完成農村187戶存量危房改造。合力發展教育：抓住全縣教育“三年攻堅”政策機遇，不斷完善校園基礎設施海南七星彩论坛，大力改善師生工作生活學習環境海南七星彩论坛，促進教育教學水平提升海南七星彩论坛，切實關心留守兒童成長，整合力量，鼓勵資助一批品學兼優的貧困學生和失學兒童，改善學生走讀條件，實現國標校車全覆蓋海南七星彩论坛海南七星彩论坛，逐步穩固學生生源海南七星彩论坛，時刻關心太浮教育事業發展動態，再創太浮教育新輝煌。優化計生服務：嚴格執行好人口計生新政策，穩控好婚育秩序海南七星彩论坛，以優質服務為主題，落實“三查一治”及免費孕前優生檢測海南七星彩论坛，提升服務水平海南七星彩论坛，提高人口出生質量海南七星彩论坛。保障公共衛生：健全公共衛生服務網絡，推進村衛生室達標建設，鞏固提高新農合覆蓋面，配套衛生院硬件設施條件，提升中醫藥服務水平，提高農村基本醫療保障水平，為群眾身心健康提供最優質的服務。繁榮鄉村文化：加強文化陣地建設，支持鼓勵陳二花鼓戲劇團，多出戲劇精品，多出演藝人才海南七星彩论坛，唱響臨澧海南七星彩论坛，演紅湖湘；規范“農家書屋”管理，搞好“村村響”廣播工程后續維護以確保暢通，完善農村健身設施建設，加快文化旅游融合步伐，充分挖掘太浮民間傳統文化資源，村村組建農民健身廣場舞隊海南七星彩论坛，定期舉辦詩詞筆會和農民健身廣場舞大賽，豐富群眾精神文化生活。

　　六是不斷創新社會管理。深入開展普法教育，切實加強法治在社會管理中的作用。引導群眾依法維權、依法反映訴求，努力營造公開、公平、公正、可預期的社會環境。狠抓信訪維穩：堅持預防為主海南七星彩论坛、源頭治理的原則，捍衛司法公正海南七星彩论坛、暢通訴求渠道，重視網絡輿論海南七星彩论坛，執行重大事項社會穩定風險評估制度海南七星彩论坛，防控一切不穩定事件，堅持“聽說讀寫”工作法海南七星彩论坛，做到大小矛盾不出村不出鎮海南七星彩论坛，對于重大可疑、特殊群體及信訪積案實施班子成員包案制度，一個問題、一套班子、一包到底海南七星彩论坛，完善網上受理信訪和領導干部下訪接訪制，充分利用人大代表工作室、信訪室等平臺，堅持領導開門接訪制，突出抓好信訪老戶的息訪罷訪工作海南七星彩论坛。緊抓治安防控：加強對流動人口、特殊群體的服務管理，健全維穩工作網絡海南七星彩论坛。加強社會治安防控隊伍建設，經常性開展夜間治安巡邏，依法嚴厲打擊賭博海南七星彩论坛、盜竊、打架斗毆、吸毒等違法犯罪行為，全力預防和控制發案率，切實增強群眾安全感。嚴抓安全監管：鞏固創建市級安全生產示范鎮成果，逐步將安全生產工作引向制度化、規范化，嚴格落實安全生產責任，經常性開展煙花爆竹、道路交通、森林防火、非煤礦山、建筑施工、食品藥品安全、學校等重點領域的安全隱患排查、整治海南七星彩论坛，杜絕安全事故的發生海南七星彩论坛。
    七是大力改善農村面貌。鞏固環境整治成效：鞏固我鎮農村環境整治行動成效海南七星彩论坛，探索新思路深入推進農村環境整治工作，重點在發揮理事會作用海南七星彩论坛、農戶宣教、回收體系建設、考核評比等方面下功夫海南七星彩论坛，真正實現變廢為寶，垃圾處理不出戶海南七星彩论坛，切實鞏固農村環境整治成效。加強生態環境保護：緊扣縣委“生態立縣”戰略，堅定生態立鎮信心，用更具體的行動，保護太浮青山綠水，努力打造天藍海南七星彩论坛、地潔、水凈的美麗太浮，守護好我們共同賴以生存的家園。全面開展植樹造林及生態公益林保護，抓好鐵路沿線荒山披綠工程海南七星彩论坛，實行全鎮干線公路、主干渠道綠化全覆蓋。管好國土資源，強化守土有責意識，推行水庫塘壩生態護坡，禁止濫挖濫采，防止水土流失，像守家業海南七星彩论坛、守祖業一樣保護好我鎮現有資源海南七星彩论坛。推進美麗鄉村建設：把美麗鄉村建設作為“三農”工作的永恒主題海南七星彩论坛，按照“四美一化”標準，在王化村、響水村辦點示范海南七星彩论坛海南七星彩论坛，帶動其它村( 居)整體推進海南七星彩论坛。通過一年的努力，全面實現“四有”工作目標海南七星彩论坛，即基礎設施有加強、產業發展有提升、人居環境有改善、村民素質有提高，重點在加強基礎設施建設、方便村民生產生活海南七星彩论坛、大力培植特色產業海南七星彩论坛、增強村民致富能力、推進農村危房改造、改善村民居住條件海南七星彩论坛、加大教育培訓力度、提高村民綜合素質、堅持垃圾分類處理、鞏固環境整治實效、開展文明創建、豐富村民文化生活等方面尋求新突破。

政府的一切權利都是人民賦予的海南七星彩论坛，我們一定自覺接受人大代表的監督海南七星彩论坛，認真辦理人大代表議案、建議和意見，虛心接受新聞輿論和公眾監督海南七星彩论坛，努力提升政府工作水平、增強政府建設實效。

各位代表！回首過去，太浮發展成績喜人海南七星彩论坛，來之不易；展望未來，全鎮上下信心百倍，豪情滿懷。讓我們在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下海南七星彩论坛，緊緊團結和依靠全鎮人民，開拓創新，振奮精神海南七星彩论坛，心往一處想、勁往一處使，同心同德、銳意進取海南七星彩论坛，以更加飽滿的熱情海南七星彩论坛、更加務實的作風、更加有力的措施海南七星彩论坛，為推動太浮又好又快的發展而努力奮斗海南七星彩论坛！